Lokale heffingen zijn opgedeeld in twee soorten: 1. (algemene) belastingen en 2. rechten en leges (retributies).
- Gemeenten zijn beperkt in de soorten (algemene) belastingen die ze mogen heffen. Deze zijn limitatief opgesomd in de wet. Deze belastingen worden ook wel ‘ Ongebonden belastingen ’ genoemd. De gemeente is vrij in de besteding van de opbrengsten van deze belastingen.
- Daarnaast heft de gemeente rechten en leges voor individuele dienstverlening aan de burgers. De wet geeft voor de mogelijke rechten en leges geen limitatieve opsomming. De rechten en leges worden ook wel ‘ Gebonden belastingen ’ genoemd. De tarieven dienen zodanig vastgesteld te worden dat de geraamde opbrengsten de geraamde kosten voor het verlenen van de diensten niet overschrijden, de opbrengst dient alleen ter bestrijding van de kosten die de gemeente voor de desbetreffende dienstverlening maakt.
De gemeentelijke belastingen en retributies die in 2020 zijn geheven zijn:
Bedragen x € 1.000 | |||
Belastingoverzicht 2020 | |||
Rekening 2019 | Begroting na wijziging 2020 | Rekening 2020 | |
OZB eigenaren niet-woningen | 11.713 | 11.520 | 12.302 |
OZB eigenaren woningen | 18.498 | 18.761 | 18.768 |
OZB gebruikers niet-woningen | 8.202 | 8.182 | 8.530 |
Totaal OZB | 38.413 | 38.463 | 39.599 |
Hondenbelasting | 757 | 717 | 656 |
Parkeerbelasting | 3.485 | 3.457 | 2.226 |
Reclamebelasting | 190 | 201 | 185 |
Toeristenbelasting | 1.873 | 1.792 | 1.253 |
Totaal overige ongebonden belastingen | 6.304 | 6.166 | 4.320 |
Totaal ongebonden belastingen | 44.717 | 44.629 | 43.919 |
Afvalstoffenheffing | 8.243 | 9.741 | 9.897 |
Rioolheffing | 8.163 | 8.037 | 8.138 |
Totaal Afval en riool | 16.405 | 17.778 | 18.035 |
Bedrijven InvesteringsZones | 380 | 399 | 393 |
Haven- en opslaggelden | 297 | 330 | 278 |
Leges | 6.130 | 5.429 | 5.677 |
Lijkbezorgingsrechten | 370 | 380 | 374 |
Marktgelden | 222 | 249 | 56 |
Totaal overig gebonden belastingen | 7.399 | 6.787 | 6.777 |
Totaal gebonden belastingen | 23.804 | 24.565 | 24.812 |
Totaal opbrengst gemeentelijke heffingen | 68.521 | 69.195 | 68.731 |
Bedragen x € 1.000 | ||||
Programma | Onderdeel | Rekening 2019 | Begroting na wijziging 2020 | Rekening 2020 |
---|---|---|---|---|
1. Gezond en actief Venlo | Leges | 17 | 9 | 11 |
Totaal programma 1. Gezond en actief Venlo | 17 | 9 | 11 | |
2. Leefbaar Venlo | Afvalstoffenheffing | 8.243 | 9.741 | 9.897 |
2. Leefbaar Venlo | Leges | 6.057 | 5.318 | 5.618 |
2. Leefbaar Venlo | Lijkbezorgingsrechten | 370 | 380 | 374 |
2. Leefbaar Venlo | Parkeerbelasting | 3.485 | 3.457 | 2.226 |
2. Leefbaar Venlo | Rioolheffing | 8.163 | 8.037 | 8.138 |
Totaal programma 2. Leefbaar Venlo | 26.318 | 26.933 | 26.252 | |
4. Welvarend Venlo | Bedrijven InvesteringsZones | 380 | 399 | 393 |
4. Welvarend Venlo | Haven- en opslaggelden | 297 | 330 | 278 |
Totaal programma 4. Welvarend Venlo | 677 | 729 | 671 | |
5. Centrumstad Venlo | Leges | 56 | 102 | 48 |
5. Centrumstad Venlo | Marktgelden | 222 | 249 | 56 |
5. Centrumstad Venlo | Reclamebelasting | 190 | 201 | 185 |
Totaal programma 5. Centrumstad Venlo | 467 | 553 | 289 | |
Algemene middelen | Hondenbelasting | 757 | 717 | 656 |
Algemene middelen | Onroerende-zaakbelasting | 38.413 | 38.463 | 39.599 |
Algemene middelen | Toeristenbelasting | 1.873 | 1.792 | 1.253 |
Totaal Algemene middelen | 41.042 | 40.972 | 41.508 | |
Totaal opbrengst gemeentelijke heffingen | 68.521 | 69.195 | 68.731 |
Beknopte samenvatting van afwijkingen
In dit jaarverslag leggen wij verantwoording af over de realisatie van de belastingopbrengsten ten opzichte van de geraamde opbrengsten in de begroting 2020 én van afwijkingen van opbrengsten in de voorgaande jaren. Samenvattend zijn de meest opvallende afwijkingen:
- Onroerende zaakbelasting € 966.000
Het voordelige resultaat OZB is het gevolg van positieve ontwikkeling van de OZB opbrengst in 2019 die zich vervolgens doorgezet heeft naar 2020 met daarop nog een extra prognoseaanpassing in 2020. Het structureel effect is € 300.000 en is al in de begroting 2021 verwerkt. - Opbrengsten afvalstoffenheffing 2016-2020 € 156.000
Over de periode 2016-2020 werd oorspronkelijk uitgegaan van een lagere opbrengst gebaseerd op destijds opgestelde prognoses. Het positieve resultaat wordt deels veroorzaakt door opbrengsten van afgelopen belasting jaren (voor 2020) en daarnaast is het aantal opgelegde heffingseenheden (belastingplichtigen) hoger dan hetgeen in eerste instantie geprognosticeerd. - Opbrengsten Rioolheffing 2016- 2020 € 101.000
Over de periode 2016-2020 werd oorspronkelijk uitgegaan van een lagere opbrengst gebaseerd op destijds opgestelde prognoses. Het positieve resultaat is het gevolg van een efficiënte inning en een hoger waterverbruik van grootverbruikers. - Opbrengsten toeristenbelasting 2016-2020 -/- € 544.000
Bij de definitieve afrekening tot en met het jaar 2019 blijkt dat het aantal gerealiseerde overnachtingen hoger is dan het geprognosticeerde aantal, dit voornamelijk als gevolg van een algemene verbetering van het economische klimaat en daarnaast een beperkte groei van de capaciteit (areaaluitbreiding) in de lokale toeristensector. Het totale nadeel 2020 van € 544.000 is opgebouwd uit een voordeel van € 119.000 betrekking hebbende op 2019 en daarnaast een nadeel van € 663.000 als gevolg van Covid-19. Dit wordt nader toegelicht in de paragraaf Covid-19 van de programmaverantwoording.